Podstrefa -mieli być inwestorzy jest worek bez dna.

Budowa drugiej części TSSE podstrefa Łapy – wizytówka nieudolności władz Gminy Łapy

Tarnobrzeska Specjalna Strefa Ekonomiczna podstrefa Łapy została powołana w 2011 roku jako odpowiedź na lokalne problemy społeczne i gospodarcze  Gminy Łapy po zamknięciu Cukrowni Łapy oraz upadku ZNTK w Łapach.  Pracę straciło wtedy ponad 1000 osób.

Tereny inwestycyjne zlokalizowano na zbiornikach wodno-ściekowych wygaszonej cukrowni. W 2014 roku uzbrojono pierwszą część podstrefy o powierzchni 11,9 ha. Została wybudowana sieć wodociągowa, sieć kanalizacji, kanalizacji deszczowej. Obszar został podzielony na mniejsze działki, powstały również drogi wewnętrzne oraz oświetlenie. Budowa pierwszej części podstrefy Łapy była możliwa dzięki dotacji z UE z Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego. Z UE na ten cel pochodziło 8,4 mln zł. Wartość projektu wyniosła 9,5 mln zł. Razem z otwarciem pierwszej części podstrefy otworzono także pierwszy i jak dotąd jedyny działający zakład w strefie – drukarnię Arka Druk.

W styczniu 2015 roku Gmina Łapy odkupiła od KSC drugi zbiornik o powierzchni około 12 ha po byłej cukrowni w celu rozszerzenia strefy ekonomicznej o kolejne tereny. Wydawałoby się że Łapy były wtedy na dobrej drodze do ekonomicznego rozwoju. Nic bardziej mylnego. Aktualna władza nie miała pomysłu na zainteresowanie potencjalnych inwestorów  pierwszą częścią strefy która od ponad 4 lat niszczała i większości stała odłogiem.

Po ponad roku bez kolejnych inwestorów ogłoszono przetarg na uzbrojenie drugiej części podstrefy. Przetarg wygrała firma Unibep z Bielska Podlaskiego. Prace miały obejmować: wybudowanie dróg, wykonanie sieci sanitarnych i linii oświetleniowych.  Termin wykonania całości zadania wyznaczony był na 29 września 2017, z późniejszym przesunięciem na 16 listopada 2017 r.  Jednak w trakcie inwestycji pojawiły się problemy. Ostatecznie prace przerwano. Gmina Łapy odstąpiła od umowy z Unibepem 26 stycznia 2017 r, a cztery dni później zrobiła to samo firma z Bielska Podlaskiego. Obie strony zaczęły naliczać sobie kary.

Rzecznik firmy Unibep poinformował iż dokumentacja projektowa nie zawierała faktycznego stanu robót przez co ilość prac byłaby znacznie większa niż w ofercie przetargowej. Inwestycja realizowana była na zbiorniku wodnym i głównym problemem była ilość ziemi do wybrania i nawiezienia, tak aby teren był dokładnie osuszony i nadawał się potem pod budowę dużych obiektów jak hale produkcyjne czy magazyny. Podczas wykonywania robót wyszło na jaw że trzeba wybrać kilkukrotnie większą warstwę ziemi i oczywiście po wybraniu nawieść ziemię i utwardzić, co wiązałoby się ze znacznie większymi kosztami niż przewidywała to oferta przetargowa. Wszystko wskazuje na to iż dokumentacja projektowa została przygotowana błędnie, przypominamy że przed ogłoszeniem przetargu, dokumentację w tym wypadku zatwierdza organ samorządowy czyli władze Łap. Kilka miesięcy przed zaistniałą sytuacją firma Unibep próbowała wielokrotnie skontaktować się z władzami Łap, w celu ustalenia harmonogramu dodatkowych prac oraz formy ich rozliczania. Niestety każda próba kontaktu była bezowocna. Nie wiadomo czy wynikało to z niewiedzy czy arogancji Pani Burmistrz. Wiadomo jest jedno, że taka niekompetencja nie powinna mieć miejsca przy tak ważnej inwestycji z punktu przyszłego rozwoju Miasta i Gminy Łapy.

Gmina Łapy pismem z 19 kwietnia br. wystąpiła do Podlaskiego Urzędu Marszałkowskiego w Białymstoku o wydłużenie terminu realizacji projektu do 19 lipca 2019 roku. To ta instytucja wspiera finansowo roboty budowlane w podstrefie ekonomicznej. Dotacja wynosi 6 mln 932 tys. zł. Jak dotąd na pracy wykonane przez firmę Unibep, gminie Łapy wypłacono już prawie 3,8 mln zł dotacji.

Magistrat podjął jak dotąd nieudolne próby ratowania sytuacji podstrefy ogłaszając przetargi na dokończenie robót. Niestety w pierwszym przetargu ogłoszonym w maju br. zgłosił się tylko jeden wykonawca i zaoferował astronomiczną kwotę prawie 22 milionów zł. Kwota ta prawie trzy krotnie przekroczyła planowany budżet na to zadanie. Kolejny przetarg ogłoszony został w czerwcu. Swoje oferty złożyły trzy firmy, z których najniższa opiewała na kwotę ponad 13 milionów zł. Warto zaznaczyć iż zamawiający czyli Gmina Łapy na sfinansowanie zamówienia przeznacza kwotę niewiele ponad 7,6 miliona zł. Fakty i liczby dokładnie obrazują beznadzieję sytuacji w jakiej postawili przyszłość miasta jego włodarze. Najniższe kwoty oferowane w przetargach prawie dwukrotnie przewyższają kwotę budżetu.

Czy tak duże kwoty w przetargach wynikają z obawy oferentów, nauczonych traktowaniem wcześniejszych wykonawców przez łapski magistrat ?

Czy Pani Burmistrz i jej doradcy i w tej sytuacji mają jakieś wytłumaczenie na usprawiedliwienie swojej niegospodarności ?

Czy nam, mieszkańcom pozostaje tylko biernie patrzeć jak aktualna władza zaprzepaszcza kolejne szanse na rozwój gminy i wyrzuca kolejne miliony w błoto ?

Gdyby włodarze Łap potrafili odpowiednio ocenić sytuację i podjąć właściwe decyzje dochodząc do porozumienia z firmą Unibep, teraz czyli po ponad 6 miesiącach druga część podstrefy Łapy byłaby zapewne skończona i dostępna dla potencjalnych inwestorów oferujących tak potrzebne miejsca pracy.

Tymczasem od 30 czerwca br. zgodnie z podjętą w Sejmie Ustawą cała Polska będzie specjalną strefą ekonomiczną. Nowe przepisy umożliwiają zwolnienia podatkowe dla inwestorów na 10-15 lat. Z zachęt będą mogły korzystać nie tylko duże, ale przede wszystkim mikro, małe i średnie firmy. Rozporządzenia wykonawcze do ustawy, które określą szczegółowe kryteria przyznawania ulg zaczną obowiązywać pod koniec lipca br. 

Zatem Podstrefa w Łapach, która miały być bardzo atrakcyjnym terenem ze względu na ulgi i zachętą dla inwestorów niestety przez niemrawe działanie niegospodarnej władzy za chwilę okaże się workiem bez dna, do którego prze kilka ostatnich lat władza niemrawo choć systematycznie wyrzucała pieniądze podatników dosłownie w błoto.

Na najbliższej nadzwyczajnej sesji 10.07.2018 r. przeznaczone zostaną kolejne  środki w wys. 5,5 mln zł na ten cel.

Pozostawiamy Państwu ocenę czy miejscowa władza prze ostatnich kilka lat aby na pewno zajmowała się najważniejszymi sprawami w mieście.

Cała Polska specjalną strefą ekonomiczną. Nowe prawo wchodzi w życie

Tak aktualnie wygląda  druga część Podstrefy TSSE.

 

Podstrefa czeka. Przetargu nie ma, są za to majówki i nowenny niepodległościowe.